El desafío de las políticas del empleo en el siglo XXI: la experiencia reciente de los países de Europa occidental :: Jacques FREYSSINET

Traducción de Irene Brousse

MIño y Dávila/CEIL-PIETTE/Trabajo y Sociedad, Buenos Aires, 2007, 166 págs,
ISBN-13: 978-84-96571-64-8

$ 35

En retrospectiva parece que las políticas de empleo en Europa occidental tuvieron en los últimos doce años inflexiones significativas en sus objetivos y contenido. Este volumen analiza este tema en cinco etapas. Primero, una reflexión global sobre la naturaleza de las nuevas orientaciones designadas como políticas “activas” del empleo o “activación” de las políticas de empleo (una cuestión fundamental es determinar en qué medida las recomendaciones de las organizaciones internacionales generaron un movimiento de convergencia de todos los países hacia one best way o, por el contrario, aparecen estrategias nacionales específicas que demuestran la existencia de márgenes de libertad (capítulo 1). Luego, el examen de tres temas, objeto de controversias y conflictos y que permiten medir el grado de complementariedad o la amplitud de las contradicciones dentro de las políticas del empleo: la precarización de la relación salarial como instrumento de flexibilización de los mercados de trabajo para mejorar su eficiencia (capítulo 2), las políticas de acompañamiento individualizado de los demandantes de empleo como instrumento de aceleración del retorno al empleo y de lucha contra la selectividad del mercado de trabajo (capítulo 3) y el recurso a la incitación financiera como medio para estimular la creación de empleos gracias a una desconexión entre el costo salarial para la empresa y el ingreso disponible para los asalariados (capítulo 4). Finalmente, el estudio del cambio de contenido de las políticas del empleo vinculado, de manera estrechamente interdependiente, con la transformación de su “gobernancia”, es decir con el reparto de las responsabilidades entre los diferentes actores políticos y sociales, así como con los modos de aplicación que adoptan para estas políticas (capítulo 5).

Jacques Freyssinet es Doctor en Ciencias Económicas y profesor de la Universidad de París I. Fue director del Institut des sciences sociales du travail (Université de Paris I), Presidente del consejo de administración de la Agence nationale pour 'emploi, director del Institut de recherches économiques et sociales (IRES).


I N D I C E

Presentación, por Julio César Neffa

Introducción

1/ ¿Políticas “activas” del empleo o “activación” de las políticas de empleo? Debates y experiencias
Introducción
1. Los factores de transformación de las políticas
de empleo
2. Las nuevas prioridades de las políticas de empleo
3. Las políticas de empleo y la especifi cidad de
los modelos sociales nacionales
Algunas enseñanzas

2/ ¿Precarización de la relación salarial o “flexiguridad”?
1. Las tendencias a la precarización de la relación salarial
2. Contradicciones y confl ictos : algunos ejemplos
3. Un balance mitigado de la OCDE
4. La “flexiguridad”: polisemia y ambigüedades

3/ Las políticas de acompañamiento individualizado de los demandantes de empleo
1. La categorización de las poblaciones
2. La diversificación de las prestaciones
3. La diversificación de los prestatarios y su coordinación
4. Las dificultades de la evaluación
Conclusión

4/ Los estímulos financieros
Introducción. Debates teóricos
1. La acción sobre la demanda de trabajo:
bajar el costo salarial
2. La acción sobre la oferta de trabajo : “making work pay”
Conclusión

5/ La gobernancia de las políticas de empleo
Introducción
1. Sistemas de relaciones laborales y gobernancia del empleo
2. La gobernancia del empleo en el nivel nacional
3. El impacto de los mecanismos europeos de gobernancia del empleo
4. Los “pactos sociales” y los “acuerdos para el empleo y la competitividad”
Referencias bibliográficas

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